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近(jin)日，国家卫(wei)生健康(kang)委印发(fa)《医养结合示范(fan)项目工(gong)作(zuo)方案(an)（2025年版(ban)）》。现解(jie)读如下：
一、制(zhi)定背(bei)景
2022年，经批准，国(guo)(guo)家卫(wei)(wei)生健康委启动医养(yang)结合(he)(he)示(shi)范(fan)(fan)(fan)项(xiang)目(mu)创建(jian)工作，在征求相关部门意见(jian)后印发(fa)《医养(yang)结合(he)(he)示(shi)范(fan)(fan)(fan)项(xiang)目(mu)工作方案》（国(guo)(guo)卫(wei)(wei)老龄发(fa)〔2022〕14号(hao)）。2024年1月(yue)命名第一批示(shi)范(fan)(fan)(fan)单位(wei)。示(shi)范(fan)(fan)(fan)项(xiang)目(mu)创建(jian)工作充分调动了各地积极(ji)性，有力(li)推动了医养(yang)结合(he)(he)高质量(liang)发(fa)展，成为协同推进健康中国(guo)(guo)战(zhan)略和积极(ji)应对人口老龄化国(guo)(guo)家战(zhan)略的重要举措。
2025年(nian)(nian)继续开展(zhan)医养结(jie)合示(shi)范(fan)项目创(chuang)(chuang)建，每2年(nian)(nian)开展(zhan)一次评估，每次命名示(shi)范(fan)县（市、区(qu)）、示(shi)范(fan)机构(gou)各(ge)100个左右，2030年(nian)(nian)完成(cheng)创(chuang)(chuang)建工作(zuo)。为认(ren)真贯彻落实中(zhong)共(gong)中(zhong)央、国(guo)务院《关于加强新时代老龄工作(zuo)的(de)意(yi)(yi)见(jian)》《关于深(shen)化(hua)养老服务改革发(fa)展(zhan)的(de)意(yi)(yi)见(jian)》和中(zhong)共(gong)中(zhong)央办(ban)公厅(ting)、国(guo)务院办(ban)公厅(ting)《关于进一步完善医疗(liao)卫生服务体(ti)系的(de)意(yi)(yi)见(jian)》等文(wen)件要求(qiu)，经广(guang)泛(fan)征(zheng)求(qiu)相关部门、地方、机构(gou)及(ji)专家(jia)等意(yi)(yi)见(jian)，修订完善形(xing)成(cheng)了(le)《医养结(jie)合示(shi)范(fan)项目工作(zuo)方案(an)（2025年(nian)(nian)版）》。
二(er)、主要(yao)内容
《方(fang)案》明确了(le)医(yi)养结合(he)示范项目创(chuang)建工作(zuo)的创(chuang)建目标、创(chuang)建范围、创(chuang)建标准(zhun)、工作(zuo)流程。
《方案》指(zhi)出，通过创建全(quan)国(guo)医养(yang)结合示范县（市(shi)、区）和示范机构，总结推广好的经(jing)验(yan)和做法，发挥示范(fan)引(yin)领、辐(fu)射带动作(zuo)(zuo)用，鼓励(li)各地深入推进医养结合工(gong)作(zuo)(zuo)，引导(dao)更(geng)多社会(hui)力量(liang)积极参与(yu)，不断扩大和(he)优(you)化医(yi)养(yang)结合服务供给(ji)，提高医(yi)养(yang)结合服务能力和(he)水平，更(geng)好顺应老(lao)年(nian)人(ren)健康养(yang)老(lao)服务需求。
根据《方案》，创建范(fan)围为全国医(yi)养(yang)结(jie)合示范县(xian)（市、区）、全国医(yi)养(yang)结(jie)合示范机构。
全国医养结合示范县（市、区）
鼓励各地条件(jian)成熟、工作(zuo)基础好的县、县级市(shi)、市(shi)辖区(qu)积极(ji)开展创建工作(zuo)。示(shi)范(fan)县（市(shi)、区(qu)）每2年评估一次，每(mei)次命名100个左右，2030年完成创建工作。
全国医(yi)养结合示范(fan)机构
具(ju)备(bei)医(yi)疗卫(wei)生(sheng)机(ji)构(gou)(gou)(gou)资质，依法进行养(yang)老机(ji)构(gou)(gou)(gou)备(bei)案(an)的医(yi)疗卫(wei)生(sheng)机(ji)构(gou)(gou)(gou)或养(yang)老机(ji)构(gou)(gou)(gou)。示范机(ji)构(gou)(gou)(gou)每2年评估一次(ci)，每次(ci)命名(ming)100个左右(you)（含(han)中医(yi)药特色的示范机构(gou)），2030年完(wan)成创建工作。
全国医(yi)养结合(he)示范县（市、区）、全国医(yi)养结合(he)示范机(ji)构(gou)有(you)着不同(tong)的创建(jian)标(biao)准：
全(quan)国(guo)医养结合示范(fan)县（市、区）
包含党(dang)政(zheng)重(zhong)视，部门协(xie)同；政(zheng)策支持，推动有力；固(gu)本强(qiang)基，优化提(ti)升；严格管理，强(qiang)化监督；完善(shan)支撑，加强(qiang)保(bao)障(zhang)；群众认可，评价良(liang)好(hao)6个方面。
全国(guo)医养(yang)结合示范(fan)机构(gou)
运营满(man)5年(nian)(nian)及(ji)以上（以取得(de)资质(zhi)时间为准(zhun)），近2年(nian)(nian)入住率达(da)到实际运营床位的65%及(ji)以上，入住失(shi)能、失(shi)智老(lao)年(nian)(nian)人(ren)占比超(chao)过65%。优先推荐对(dui)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)开展健康和需求综合评估(gu)，建立老年人电(dian)子健康档(dang)案，对老(lao)年疾病开展早期干预，开展居家(jia)和社区(qu)医(yi)(yi)养结合(he)服务，为(wei)老(lao)年人家(jia)庭照(zhao)护(hu)者提(ti)供心理干预、培训(xun)和支(zhi)持，注重发挥中(zhong)医(yi)(yi)药(yao)特色和优势，利用信息化手段提升医(yi)养结(jie)合服(fu)务(wu)质量和效(xiao)率的医(yi)养结(jie)合机构(gou)。同时，满足“五好”要求，分别是环境(jing)设(she)施好、人员(yuan)队伍好、内部管理好、服(fu)(fu)务质量好、服(fu)(fu)务效果(guo)好。
医养结合示(shi)范项目创建(jian)工作的流程包括自评申(shen)报、省级推荐、评估(gu)验收、公示命名和动态(tai)管(guan)理。《方案(an)》提到，认真贯彻落实中央(yang)关(guan)于(yu)为基(ji)层减负的要求，在申报、推荐、验收过程(cheng)(cheng)中创新工(gong)作方法、优化(hua)工(gong)作流程(cheng)(cheng)，充(chong)分利用信息化(hua)手(shou)段(duan)抓(zhua)取(qu)数据(ju)，切实减轻基(ji)层负担(dan)。
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